在慶祝改革開放40周年大(dà)會上(shàng)的講話(huà)中,習近平總書(shū)記強調:“我們要堅持創新是第一動力、人才是第一資源的理念,實施創新驅動發展戰略,完善國家(jiā)創新體(tǐ)系,加快關鍵核心技(jì)術(shù)自主創新,為(wèi)經濟社會發展打造新引擎。”黨的十八大(dà)以來(lái),以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央高(gāo)度重視(shì)自主創新,圍繞實施創新驅動發展戰略、加快建設創新型國家(jiā),提出了一系列新論斷新要求,為(wèi)新時(shí)代堅定不移走中國特色自主創新道(dào)路指明(míng)了方向。
1.深刻認識堅持走中國特色自主創新道(dào)路的重大(dà)意義
不同國家(jiā)國情不同,所處發展階段各異,決定了各國科技(jì)創新的模式和(hé)路徑也不盡相同。中國特色自主創新道(dào)路是一條既順應世界科技(jì)發展潮流、遵循科技(jì)發展規律,又緊密結合我國國情、符合我國實際的科技(jì)創新道(dào)路。堅持走中國特色自主創新道(dào)路,是曆史經驗的科學總結,是面向未來(lái)的必然選擇,要增強“四個(gè)自信”,不斷提高(gāo)自主創新能力。
堅持走中國特色自主創新道(dào)路是我國不斷提升科技(jì)實力和(hé)綜合國力的重要經驗。中華人民共和(hé)國成立初期,科技(jì)事業踐行(xíng)“自力更生(shēng)為(wèi)主,争取外援為(wèi)輔”的發展方針,相繼取得(de)了以“兩彈一星”為(wèi)标志(zhì)的一批自主創新重大(dà)科技(jì)成果,我國的科技(jì)實力和(hé)綜合國力有(yǒu)了很(hěn)大(dà)的提升。改革開放以來(lái),随着從“科教興國戰略”到“提高(gāo)自主創新能力”、從“建設創新型國家(jiā)”到“創新驅動發展戰略”的不斷深化,我國科技(jì)發展走出了績效顯著的中國特色自主創新道(dào)路,湧現出了超級雜交水(shuǐ)稻、青蒿素瘧疾治療、特高(gāo)壓輸變電(diàn)技(jì)術(shù)方案、高(gāo)速鐵(tiě)路系統、航天探月工程、超級計(jì)算(suàn)系統、定位導航授時(shí)服務技(jì)術(shù)體(tǐ)系等大(dà)批自主創新、世界領先的成套技(jì)術(shù)裝備和(hé)系統性平台性産品,使得(de)我國的科技(jì)發展站(zhàn)到了新的曆史起點。曆史和(hé)實踐充分證明(míng),堅持走中國特色自主創新道(dào)路是我國不斷提高(gāo)科技(jì)發展水(shuǐ)平、提升綜合國力的正确選擇。
堅持走中國特色自主創新道(dào)路是把我國建設成為(wèi)世界科技(jì)強國和(hé)社會主義現代化強國的必由之路。科技(jì)革命總是能夠深刻改變世界格局的。目前,新一輪科技(jì)革命和(hé)産業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟格局,世界主要國家(jiā)都在加快尋找科技(jì)創新的突破口,積極搶占未來(lái)經濟科技(jì)發展的先機。我們既面臨着曆史機遇,又面臨着嚴峻挑戰。“科技(jì)興則民族興,科技(jì)強則國家(jiā)強。”盡管70年來(lái)中國科技(jì)事業取得(de)了舉世矚目的成就,但(dàn)是離建設科技(jì)強國、社會主義現代化強國的要求還(hái)有(yǒu)一定差距。因此,我們比曆史上(shàng)任何時(shí)候都更加迫切需要提升自主創新能力,比曆史上(shàng)任何時(shí)期都更加迫切需要跨越式創新成果。實踐反複告訴我們,關鍵核心技(jì)術(shù)要不來(lái)、買不來(lái)、討(tǎo)不來(lái)。我們隻有(yǒu)堅持走以我為(wèi)主、自主創新的發展之路,把關鍵核心技(jì)術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競争和(hé)發展的主動權,才能從根本上(shàng)保障國家(jiā)安全,才能把我國建設成為(wèi)世界科技(jì)強國和(hé)社會主義現代化強國。因此,唯有(yǒu)堅持和(hé)發揮中國特色自主創新道(dào)路的特色與優勢,下好先手棋,打好主動仗,才能加快成為(wèi)世界主要科學中心和(hé)創新高(gāo)地,實現關鍵核心技(jì)術(shù)的自主可(kě)控,中華民族才能自立于世界民族之林。
增強“四個(gè)自信”,不斷提高(gāo)自主創新能力。隻有(yǒu)自信的國家(jiā)和(hé)民族,才能在通(tōng)往未來(lái)的道(dào)路上(shàng)行(xíng)穩緻遠。改革開放40年的輝煌曆程,鑄就了中華民族走向美好未來(lái)堅定的道(dào)路自信、理論自信、制(zhì)度自信和(hé)文化自信,這為(wèi)實施創新驅動發展戰略、走好中國特色自主創新道(dào)路提供了良好的基礎和(hé)可(kě)靠的保障。如今,我國在一些(xiē)領域已接近或達到世界先進水(shuǐ)平,某些(xiē)領域正由“跟跑”向“并跑”“領跑”轉變,完全有(yǒu)能力在新的起點上(shàng)實現更大(dà)跨越。因此,我們既不能妄自尊大(dà),缺少(shǎo)虛心學習的态度,也不能妄自菲薄,缺少(shǎo)自主創新的信心。依托中國特色社會主義道(dào)路、理論、制(zhì)度和(hé)文化的強大(dà)支撐,我們完全可(kě)以走好中國特色自主創新道(dào)路。
2.準确把握堅持走中國特色自主創新道(dào)路的基本要求
中國特色自主創新道(dào)路是中國特色社會主義道(dào)路的重要組成部分。在新時(shí)代,繼續走好這條道(dào)路,必須準确把握其基本要求。
堅持黨對科技(jì)事業的全面領導,牢牢把握我國科技(jì)創新正确方向,為(wèi)科技(jì)創新提供堅強政治保證。黨的領導是中國特色社會主義最本質特征,新時(shí)代繼續走好中國特色自主創新道(dào)路,必須進一步完善黨對科技(jì)事業的全面領導,加強超前謀劃與頂層設計(jì)。改革開放以來(lái),黨中央在我國科技(jì)事業發展的每一個(gè)關鍵節點都作出了重大(dà)戰略部署,始終牢牢把握我國科技(jì)創新的正确方向。在建設創新型國家(jiā)和(hé)世界科技(jì)強國的新征程中,黨的堅強領導是我國科技(jì)創新的最大(dà)政治優勢和(hé)根本政治保障。
堅持發揮中國特色社會主義的制(zhì)度優勢,統籌各類創新資源,集中力量辦大(dà)事。中國特色社會主義的制(zhì)度優勢是我們成就事業的重要法寶,也是我國許多(duō)重大(dà)科技(jì)成果得(de)以産生(shēng)的重要保障。新時(shí)代走好中國特色自主創新道(dào)路,首先必須把重要領域的科技(jì)創新擺在更加突出的地位,充分發揮國家(jiā)的資源動員能力,實施一批關系國家(jiā)全局和(hé)長遠的重大(dà)科技(jì)項目,努力取得(de)基礎性、戰略性、原創性的重大(dà)創新成果。其次,更好發揮政府的統籌協調作用,通(tōng)過國家(jiā)意志(zhì)的引導和(hé)制(zhì)度安排的激勵,促進協同創新,形成推進創新的強大(dà)合力。同時(shí),必須充分發揮市場(chǎng)的作用,突破各類創新主體(tǐ)間(jiān)的壁壘,充分釋放人才、資本、信息、技(jì)術(shù)等創新要素的活力,并借助現代網絡和(hé)信息技(jì)術(shù),以市場(chǎng)力量促進創新資源的有(yǒu)效彙聚和(hé)各類創新主體(tǐ)的協同融合。
堅持人才為(wèi)本,充分發揮人才的第一資源作用。走好中國特色自主創新道(dào)路,人才是關鍵。人才是創新活動的根基,是創新的核心要素,是創新活動最為(wèi)活躍、最為(wèi)積極的因素。必須着力營造鼓勵創新、包容創新的良好社會氛圍,完善育人選人用人的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),充分調動人才的積極性、主動性、創造性,讓各類人才都能人盡其才、人盡其用、用有(yǒu)所成,培養造就一批具有(yǒu)國際水(shuǐ)平的戰略科技(jì)人才、科技(jì)領軍人才、青年科技(jì)人才和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平創新團隊,努力造就一支規模宏大(dà)、結構合理、素質優良的創新人才隊伍。
堅持以改革促創新,不斷完善社會主義市場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),充分發揮市場(chǎng)的決定性作用,為(wèi)自主創新營造良好的體(tǐ)制(zhì)環境。應大(dà)力推進改革,破除一切制(zhì)約科技(jì)創新的思想障礙和(hé)制(zhì)度藩籬,讓市場(chǎng)真正成為(wèi)配置創新資源的重要力量,讓企業真正成為(wèi)技(jì)術(shù)創新主體(tǐ),讓機構、人才、資金、裝置、項目充分活躍起來(lái)。進一步打通(tōng)科技(jì)創新與經濟社會發展之間(jiān)的通(tōng)道(dào),破除制(zhì)約科技(jì)成果轉移轉化的障礙,解決好“由誰來(lái)創新”“動力哪裏來(lái)”“成果如何用”等基本問題。
堅持以開放促創新,積極開展對外技(jì)術(shù)交流,努力用好國際國內(nèi)兩種創新資源。開放帶來(lái)進步,封閉必然落後。重視(shì)和(hé)強調自主創新絕不意味着把自己封閉于世界之外。自主創新是開放環境下的創新,必須聚四海之氣、借八方之力。在經濟全球化背景下,創新要素更具有(yǒu)開放性、流動性。沒有(yǒu)任何一個(gè)國家(jiā)可(kě)以孤立地依靠自己的力量解決所有(yǒu)的創新難題,我們必須堅持“引進來(lái)”與“走出去”相結合,積極融入全球創新網絡,全面提高(gāo)我國科技(jì)創新的國際合作水(shuǐ)平。既要積極吸引世界優秀企業和(hé)團隊參與國內(nèi)科技(jì)創新,又要與國際社會攜手應對氣候變化、能源安全等人類共同挑戰,為(wèi)人類科技(jì)發展作出更大(dà)貢獻。
3.抓住戰略重點推進創新驅動發展
積極貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來(lái)”方針。着力增強國家(jiā)自主創新能力,加強原始創新、集成創新和(hé)引進消化吸收再創新,牢牢把握創新核心環節主動權和(hé)關鍵技(jì)術(shù)所有(yǒu)權。堅持有(yǒu)所為(wèi)有(yǒu)所不為(wèi),對于一些(xiē)方向明(míng)确、關系國計(jì)民生(shēng)和(hé)國家(jiā)安全的關鍵領域,應實施重大(dà)專項和(hé)重大(dà)工程,組織全社會力量尋求重點突破,實現跨越式發展。着力解決制(zhì)約經濟社會發展的各種重大(dà)技(jì)術(shù)瓶頸,切實解決人口、資源與環境等方面的重大(dà)技(jì)術(shù)短(duǎn)闆,支撐經濟社會持續協調發展。超前部署基礎研究和(hé)前沿研究,科學把握新興科技(jì)發展方向,積極培育新興産業,引領未來(lái)科技(jì)進步和(hé)經濟社會發展。
始終堅持“三個(gè)面向”的科技(jì)攻關方向。首先,堅持面向世界科技(jì)前沿,加強基礎研究和(hé)應用基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大(dà)突破,突出前沿引領技(jì)術(shù)、現代工程技(jì)術(shù)、颠覆性技(jì)術(shù)創新。其次, 堅持面向經濟主戰場(chǎng),夯實現代化經濟體(tǐ)系的戰略支撐。必須着眼于全球産業發展和(hé)變革大(dà)趨勢,加強行(xíng)業共性基礎技(jì)術(shù)研究,突破制(zhì)約産業優化升級的關鍵核心技(jì)術(shù),加快形成若幹戰略性技(jì)術(shù)和(hé)戰略性産品,開辟新的産業發展方向和(hé)重點領域。最後,堅持面向國家(jiā)重大(dà)需求,努力打造國家(jiā)戰略創新力量,打造聚集國內(nèi)外一流人才的高(gāo)地。
加快形成有(yǒu)利于創新人才成長和(hé)潛能發揮的“四個(gè)機制(zhì)”。要深化教育改革,吸取國際先進經驗,推進素質教育,創新教育方法,加快形成有(yǒu)利于創新人才成長的培養機制(zhì)。要尊重科學研究的特點,不拘一格用好各類科技(jì)人才;同時(shí)推動企業家(jiā)積極投身科技(jì)創新,加快形成有(yǒu)利于人盡其才的使用機制(zhì)。要加快形成有(yǒu)利于創新人才競相成長各展其能的激勵機制(zhì),同時(shí)改變靜态評價的做法,改變片面将論文、專利、資金數(shù)量作為(wèi)人才評價标準的做法,加快形成有(yǒu)利于各類人才脫穎而出的競争機制(zhì)。(中國社會科學院習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心 胡樂明(míng)執筆)