近日，市國資委、市人力社保局、市财政局聯合召開工作會，動員部署本市國有(yǒu)企業工資決定機制(zhì)改革工作，逐步建立國有(yǒu)企業工資市場(chǎng)化的分配機制(zhì)。
近年來(lái)本市國有(yǒu)企業逐步健全壯大(dà)，在保證經濟持續健康發展、推動技(jì)術(shù)創新、增加就業機會和(hé)維護社會穩定等方面發揮着重要作用。但(dàn)在工資分配領域，還(hái)存在着一些(xiē)問題，突出表現為(wèi)工資決定機制(zhì)比較僵化、挂鈎指标比較單一、企業功能定位體(tǐ)現不夠、工資分配市場(chǎng)化程度不高(gāo)等問題，一些(xiē)關鍵崗位、重要崗位、技(jì)術(shù)崗位的職工薪酬低(dī)于市場(chǎng)價位，存在平均主義和(hé)“大(dà)鍋飯”現象；工資分配秩序不規範，工資增長與業績考核挂鈎不緊密，能增能減的內(nèi)部分配機制(zhì)沒有(yǒu)完全建立等。
市人力社保局副巡視(shì)員陸曉播說，此次國有(yǒu)企業工資改革不是普遍漲工資或降工資，而是要建立市場(chǎng)化的分配機制(zhì)，增強國有(yǒu)企業活力，提升國有(yǒu)企業效率。
此次改革的核心任務是将國有(yǒu)企業工資總額增長與經濟效益單一挂鈎，優化為(wèi)與勞動力市場(chǎng)工資價位對标，與經濟效益、勞動生(shēng)産率、人工成本投入産出率等指标同向聯動，做到“效益增工資增、效益降工資降”，實現國企工資能增能減。
本市制(zhì)定出台的《關于改革國有(yǒu)企業工資決定機制(zhì)的實施意見》有(yǒu)三個(gè)特色：一是結合首都功能定位，明(míng)确對于按照北京城市總體(tǐ)規劃，承擔疏解非首都功能、籌辦冬奧會和(hé)冬殘奧會、防範化解重大(dà)風險、精準脫貧、污染防治、發展高(gāo)精尖産業等方面重點任務的企業，可(kě)将疏解任務完成率、工期完成率，高(gāo)精尖企業的創新能力、創新效益和(hé)全球影(yǐng)響力等相關指标，作為(wèi)決定工資總額的聯動指标，激勵企業提高(gāo)核心競争力，履行(xíng)社會責任。二是探索在行(xíng)業周期性特征明(míng)顯、經濟效益年度間(jiān)波動較大(dà)或存在其他特殊情況的企業，按照周期最長不超過三年進行(xíng)工資總額預算(suàn)管理，使預算(suàn)管理更加切合企業生(shēng)産特點和(hé)管理實際。三是企業統籌考慮吸引和(hé)留住人才，科學制(zhì)定薪酬策略，建立健全以崗位工資為(wèi)主的基本工資制(zhì)度，向科技(jì)創新人才、高(gāo)技(jì)能人才傾斜，對關鍵技(jì)術(shù)崗位的優秀人才實行(xíng)年薪制(zhì)并設立企業年金，從而深化企業內(nèi)部分配制(zhì)度改革。
市國資委黨委委員、副主任錢(qián)凱介紹，市國資委将制(zhì)定出台《北京市國資委監管企業工資決定機制(zhì)改革實施辦法》，各企業将根據《實施意見》《實施辦法》制(zhì)定和(hé)完善工資總額預算(suàn)管理制(zhì)度，在所屬各級子企業中層層落實改革要求，實現工資預算(suàn)“全覆蓋”；對接财務全面預算(suàn)管理，以提高(gāo)人工成本投入産出效率為(wèi)目标，實現人工成本“全預算(suàn)”；挂鈎經營業績考核，将各級企業的經營責任和(hé)考核指标，分解落實到工資總額管理中，實現考核分配“全挂鈎”。通(tōng)過全覆蓋、全預算(suàn)、全挂鈎，真正将工資決定機制(zhì)改革作為(wèi)推動企業實現高(gāo)質量發展、落實國有(yǒu)資本經濟責任的助推器(qì)。工資決定機制(zhì)改革是中央自上(shàng)而下推動的一項重要改革，各級各類國有(yǒu)企業均要貫徹落實，沒有(yǒu)例外。
會上(shàng)明(míng)确，此次改革覆蓋全市各級各類國有(yǒu)企業，今年是改革的起步之年，為(wèi)順利推進改革取得(de)實效，各級人力社保部門(mén)将會同财政、國有(yǒu)資産監管等部門(mén)，各司其職，密切配合，形成推進改革的工作合力，引導國有(yǒu)企業合理确定職工工資水(shuǐ)平。各級履行(xíng)出資人職責機構要抓緊制(zhì)定出台所監管企業的具體(tǐ)改革實施辦法。
市管企業将根據《實施意見》和(hé)履行(xíng)出資人職責機構要求，抓緊制(zhì)定本企業工資總額預算(suàn)管理制(zhì)度，編制(zhì)2019年度工資總額預算(suàn)方案，及時(shí)報履行(xíng)出資人職責機構審核後實施。各區(qū)要結合實際，研究制(zhì)定改革國有(yǒu)企業工資決定機制(zhì)實施方案，并抓好貫徹落實。
今年三家(jiā)部門(mén)将對國有(yǒu)企業執行(xíng)國家(jiā)工資收入分配政策情況開展監督檢查，及時(shí)查處違規發放工資、濫發工資外收入等行(xíng)為(wèi)。