人勤春來(lái)早，相逢話(huà)改革。
3月9日15時(shí)，十三屆全國人大(dà)二次會議邀請(qǐng)了國務院國資委主任肖亞慶，國資委副主任翁傑明(míng)，國資委秘書(shū)長、新聞發言人彭華崗在梅地亞新聞中心舉行(xíng)主題為(wèi)“國有(yǒu)企業改革發展”的記者會。
一直以來(lái)，國資國企改革發展的社會關注度很(hěn)高(gāo)，全球矚目。數(shù)十家(jiā)媒體(tǐ)100多(duō)位記者參加了本次發布會，其中境外媒體(tǐ)20多(duō)家(jiā)，記者近40人。中央電(diàn)視(shì)台、中央主流網站(zhàn)和(hé)多(duō)個(gè)新媒體(tǐ)平台對記者會進行(xíng)了現場(chǎng)直播，在場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外開啓了一輪新的“國企熱”話(huà)題。
國資報告記者梳理記者會現場(chǎng)發現，與以往相比，“相約在春天”的這次記者會至少(shǎo)有(yǒu)九大(dà)亮點，也留下了很(hěn)多(duō)值得(de)回味的細節。
亮點一
一場(chǎng)記者會回答(dá)17個(gè)熱點問題，為(wèi)曆年來(lái)最多(duō)
為(wèi)了及時(shí)回應關切、凝聚共識，為(wèi)國有(yǒu)企業改革營造良好的輿論氛圍，近幾年來(lái)，國務院國資委除了舉行(xíng)日常各類主題的新聞通(tōng)氣會和(hé)例行(xíng)新聞發布會之外，還(hái)會在全國兩會期間(jiān)參加兩會新聞中心組織的記者會，坦誠務實地與中外媒體(tǐ)記者深入交流。
本次記者會尤其受到各家(jiā)媒體(tǐ)的高(gāo)度關注。不少(shǎo)記者提前了一個(gè)小(xiǎo)時(shí)來(lái)到會場(chǎng)。記者會開始後，人民日報、中央廣播電(diàn)視(shì)總台、經濟日報、華爾街(jiē)日報等10多(duō)家(jiā)中外媒體(tǐ)記者踴躍提問，問題涉及國資改革、國企發展、混改、供給側改革等領域，甚至也包括中美貿易争端、“國進民退”、國企“補貼”等敏感話(huà)題。三位發言人一一認真作答(dá)，坦誠回應、深入解讀。現場(chǎng)有(yǒu)記者直呼“解渴！問題都是公衆關心的熱點問題，回答(dá)也都是幹貨！”一些(xiē)網友(yǒu)留言評論，“不僅是熱點，還(hái)是下一步的重點！”“希望有(yǒu)益老百姓的政策及措施能落到實處。”
國資報告記者統計(jì)發現，本次記者會上(shàng)，三位發言人一共回答(dá)了15位記者提問的17個(gè)問題，涵蓋國企改革發展各領域各環節，數(shù)量為(wèi)近年來(lái)國資委記者會之最，也是截至目前本次全國兩會新聞中心舉辦的記者會中回答(dá)問題較多(duō)的一次。
為(wèi)時(shí)一個(gè)半小(xiǎo)時(shí)的記者會結束後，還(hái)有(yǒu)一些(xiē)記者意猶未盡，沖到台前“包圍”了肖亞慶等人，拿(ná)着手機繼續發問、拍攝，現場(chǎng)氣氛十分熱烈。肖亞慶又簡短(duǎn)回應了兩位記者的問題。
亮點二
“改革”成為(wèi)記者會高(gāo)頻詞，先後72次提及
“下一步，改革的重點和(hé)突破口在哪兒？”
“2019年是國企改革的攻堅年。”
“中央企業和(hé)國有(yǒu)企業改革發展的潛力也很(hěn)大(dà)。”
“改革任務會越來(lái)越重。”
“我們要在改革的路上(shàng)永不停步、永遠向前。”
“ 我們改革就一定能夠成功。”
……
據初步統計(jì)，“改革”一詞成為(wèi)本次記者會上(shàng)出現頻率最高(gāo)的詞彙，達到72次。無論是提問者，還(hái)是回答(dá)者，始終聚焦“改革”，談混合所有(yǒu)制(zhì)改革、談供給側結構性改革、談油氣領域改革、談國資監管改革，話(huà)題幾乎涉及國企“改革”的方方面面，也昭示了國資委推動改革、赢得(de)改革攻堅戰的堅定信心。
肖亞慶在回答(dá)最後一個(gè)記者提問時(shí)明(míng)确提出：“習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)中國國有(yǒu)企業改革發展指明(míng)了方向，提供了根本遵循。李克強總理在《政府工作報告》當中105次提到了‘改革’，這足見國有(yǒu)企業的改革任務十分艱巨，也十分重要。所以我們在未來(lái)的工作當中，一定要落實好政府工作報告提出的各項要求。我們隻要按照黨中央、國務院确定的大(dà)政方針，特别是中央已經明(míng)确的‘1+N’系列文件的各項要求，我們改革就一定能夠成功。”
亮點三
國資委多(duō)次着重強調，國企改革大(dà)方向是“市場(chǎng)化”
肖亞慶在本次記者會上(shàng)強調，與其他所有(yǒu)制(zhì)企業一樣，國有(yǒu)企業也是獨立的市場(chǎng)主體(tǐ)，在市場(chǎng)競争中不斷地發展壯大(dà)。
因此，國有(yǒu)企業的投資也好、布局也好，遵循的都是市場(chǎng)規律。
比如，肖亞慶提到，央企投資海南，是市場(chǎng)的選擇，更是在尋找未來(lái)長遠發展的戰略機會；中央企業堅決響應“一帶一路”倡議，是自身市場(chǎng)化發展的必由之路。
面向未來(lái)，國有(yǒu)企業改革發展的最終指向，仍然是市場(chǎng)化。
比如，肖亞慶表示，國有(yǒu)企業要結合自身實際，結合行(xíng)業實際，結合國際形勢變化來(lái)深化改革，“這些(xiē)改革根本性的是市場(chǎng)化和(hé)商業化的改革。”他還(hái)說，國有(yǒu)企業會進一步擴大(dà)開放，這種發展的方向是市場(chǎng)化、國際化的。
比如，翁傑明(míng)在回答(dá)關于世界一流企業的問題時(shí)也提到，“世界一流企業，一定是遵循市場(chǎng)化的規則，而不靠别的力量來(lái)進行(xíng)推進。”
亮點四
聚焦“世界一流”，定義“世界一流”
今年1月，國資委推出航天科技(jì)、中國石油、國家(jiā)電(diàn)網公司等10家(jiā)企業作為(wèi)創建世界一流示範企業。
世界一流的标準是什麽？
這次記者會上(shàng)，翁傑明(míng)給出了明(míng)确定義：“世界一流企業的标準是個(gè)綜合的标準，跟大(dà)家(jiā)熟悉的世界五百強以營收規模排序的标準有(yǒu)所不同。”他表示，要按照中央要求的做強做優做大(dà)三者相統一的原則來(lái)打造世界一流企業，示範企業要在創新驅動、高(gāo)質量發展、踐行(xíng)新發展理念三個(gè)層面都進入世界領先行(xíng)列。從國資委的角度，下一步要遵循市場(chǎng)化的規則來(lái)推進，量化指标、突出主業、放活管好。
此外，國資委對中央企業考核的“指揮棒”也一直在推動其往世界一流的方向走。彭華崗說，剛剛修訂出台的《中央企業負責人經營業績考核辦法》，最大(dà)的特點就是貫徹落實新的發展理念，推動高(gāo)質量發展，更加突出效率效益的考核，更加突出創新驅動的考核，更加突出主業實業的考核。
肖亞慶在記者會結束時(shí)還(hái)特别強調：過去幾十年改革實踐看，改革确實使得(de)我們企業做優做強做大(dà)，得(de)到了進一步提升。我們要在改革的路上(shàng)永不停步、永遠向前，真正能夠培養出很(hěn)多(duō)具有(yǒu)全球競争力的世界一流企業。
亮點五
積極回應外媒關切：國企沒有(yǒu)基于所有(yǒu)制(zhì)的額外補貼！
中國的國企究竟是否享受政府的各種顯性優惠、隐性補貼？這既是中美談判中的一個(gè)重要話(huà)題，也是國際社會非常關注的一個(gè)話(huà)題。
本次記者會上(shàng)，華爾街(jiē)日報記者和(hé)日本共同社記者先後就此發問。
面對這一敏感話(huà)題，肖亞慶非常坦誠地進行(xíng)了交流。他表示，中國的法律法規沒有(yǒu)專門(mén)針對中國國有(yǒu)企業補貼的規定，中央企業也沒有(yǒu)基于所有(yǒu)制(zhì)的補貼。就是沒有(yǒu)隻給中央企業、國有(yǒu)企業，不給别的企業。所以，國家(jiā)也正在清理，各個(gè)部門(mén)也正在清理，在規範各種補貼。這将有(yǒu)利于為(wèi)各類不同所有(yǒu)制(zhì)、不同規模的企業營造公平競争的環境和(hé)條件，有(yǒu)利于提高(gāo)企業的競争力。
回答(dá)問題之後，肖亞慶當場(chǎng)向在場(chǎng)的外媒記者朋友(yǒu)發出誠摯邀請(qǐng)：“歡迎有(yǒu)機會到我們中央企業國有(yǒu)企業來(lái)考察參觀，随時(shí)歡迎。”
亮點六
澄清謬誤：“國進民退”“國退民進”都不正确！
2018年以來(lái)，所謂的“國進民退”等說法再次沉渣泛起。
本次記者會上(shàng)，肖亞慶對此進行(xíng)了正面回應：“國進民退”也好，“國退民進”也好，在邏輯上(shàng)和(hé)實踐上(shàng)來(lái)講都是不正确的。
肖亞慶表示，中央企業、民營企業都是企業，都在市場(chǎng)競争中不斷地發展壯大(dà)。要深刻認識到“兩個(gè)毫不動搖”是我們的根本國策、經濟基礎。中央企業和(hé)民營企業之間(jiān)既有(yǒu)競争，也要加強合作，加強戰略協同。“我們期望中央企業發展壯大(dà)，也期待民營企業不斷發展壯大(dà)，這樣使得(de)我們的經濟基礎更加牢固。”
亮點七
央企确保中央戰略落地，地方媒體(tǐ)關注央地合作
參與本次記者會的媒體(tǐ)很(hěn)多(duō)，既包括中央媒體(tǐ)，境外媒體(tǐ)，也包括地方媒體(tǐ)和(hé)行(xíng)業媒體(tǐ)。國企改革和(hé)央地合作，是地方媒體(tǐ)更為(wèi)關注的話(huà)題。湖(hú)北、海南等地主流媒體(tǐ)先後就此發問。
2018年，海南開始推進自由貿易試驗區(qū)和(hé)中國特色自由貿易港的建設。海南廣播電(diàn)視(shì)總台融媒體(tǐ)記者就對國有(yǒu)企業在這一過程中發揮的作用很(hěn)感興趣。
對此，肖亞慶回應說，海南自由貿易試驗區(qū)和(hé)中國特色自由貿易港的建設是中央确定的重大(dà)戰略，我們堅決擁護，堅決貫徹落實，國資委支持中央企業進一步加強同海南在各方面的合作。“這既是中央企業市場(chǎng)化的一個(gè)選擇，更是在尋找自己未來(lái)長遠發展的戰略機會。”
亮點八
透露國企改革新動作，幹貨滿滿獲得(de)感多(duō)多(duō)
2018年國企改革亮點紛呈。2019年國企改革發展将有(yǒu)什麽新的動作，本次記者會上(shàng)透露出了一些(xiē)端倪：
比如，今年将擴大(dà)重點領域的混改，推出第四批混改試點，總數(shù)超過100家(jiā)。
再比如，“今年要以管道(dào)公司的組建為(wèi)契機，深化油氣領域的改革。”
國資改革能夠帶動國企改革，今年國資改革将會有(yǒu)怎樣的表現，是各大(dà)央企最為(wèi)關心的話(huà)題之一。對此，翁傑明(míng)态度鮮明(míng)：“國資委要堅持加大(dà)授權放權力度，讓企業有(yǒu)切實的獲得(de)感。”
前不久，國資委推出了10家(jiā)世界一流示範企業。顯然，這份名單不會是一成不變的。本次記者會上(shàng)透露的消息是，國資委将以動态管理的方式推進其進程。
按照國資報告記者個(gè)人的理解，這句話(huà)的言外之意是，随着示範進展，可(kě)能會有(yǒu)新的企業加入，甚至已入選的企業也有(yǒu)可(kě)能會被淘汰。
亮點九
現場(chǎng)金句頻出，成為(wèi)網上(shàng)流行(xíng)語
本次記者會上(shàng)，國資委三位發言人即興講出的一些(xiē)話(huà)迅即成為(wèi)“金句”，不僅引來(lái)現場(chǎng)一片的會心笑聲，給與會媒體(tǐ)記者留下了深刻印象，還(hái)在網民中流傳開來(lái)：
“年年難過年年過，年年過得(de)都不錯。”
“經濟有(yǒu)漲有(yǒu)落，行(xíng)業有(yǒu)好有(yǒu)壞，企業有(yǒu)生(shēng)有(yǒu)死，是個(gè)必然的規律。”
“防範風險不是一刀切，不是一般兒齊。”
“合作是競争的重要前提。”
“國有(yǒu)企業是獨立的市場(chǎng)主體(tǐ)，自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展。國有(yǒu)企業與其他所有(yǒu)制(zhì)企業同樣參與市場(chǎng)競争，同樣受到法律保護。”
“投資肯定會有(yǒu)風險，國有(yǒu)企業和(hé)中央企業也不能保證每個(gè)項目都是成功的、有(yǒu)很(hěn)好的回報。”
“從管企業向管資本轉變， 核心要義是出資人對所出資的資本進行(xíng)負責。”
“發展出題目，改革作文章。我們要在改革的路上(shàng)永不停步、永遠向前。”
……
國資報告記者注意到，其中的一些(xiē)金句，尤其是“年年難過年年過，年年過得(de)都不錯”等金句，通(tōng)過中央電(diàn)視(shì)台和(hé)中央主流網站(zhàn)的全球直播，很(hěn)快在微博、抖音(yīn)、朋友(yǒu)圈等新媒體(tǐ)平台上(shàng)廣為(wèi)流傳，有(yǒu)些(xiē)網友(yǒu)開始進行(xíng)各種模仿改編，成為(wèi)本次兩會的流行(xíng)語之一。
當然，旨在進行(xíng)權威發布、政策解讀、回應關切的本次記者會，信息量遠不止這些(xiē)。全國兩會新聞中心有(yǒu)關負責人評價說：這是一次成功的記者會，坦誠務實，回應關切。記者覺得(de)越看越有(yǒu)嚼頭，大(dà)家(jiā)不妨回放記者會實錄再自己回味。（國資報告記者 劉青山(shān)）