1.7萬億——2018年中央企業利潤總額創下曆史最好水(shuǐ)平。在複雜嚴峻的國際形勢和(hé)經濟面臨下行(xíng)壓力的背景下，央企成績是如何取得(de)的？2019年國資國企改革從何處着力？1月17日，國務院新聞辦公室就2018年中央企業經濟運行(xíng)情況舉行(xíng)發布會，國務院國有(yǒu)資産監督管理委員會秘書(shū)長、新聞發言人彭華崗回答(dá)了記者的提問。
利潤增負債降
這是一張亮麗(lì)的成績單。2018年，中央企業累計(jì)實現營業收入29.1萬億元，同比增長10.1%；實現利潤總額1.7萬億元，創曆史最好水(shuǐ)平，同比增長16.7%；實現淨利潤1.2萬億元，同比增長15.7%；歸屬于母公司所有(yǒu)者的淨利潤6100.1億元，同比增長17.6%。
央企降杠杆減負債成效顯著。2018年12月末，中央企業平均資産負債率為(wèi)65.7%，較年初下降0.6個(gè)百分點，50家(jiā)企業降幅超過1個(gè)百分點。其中帶息負債比率為(wèi)39.4%，帶息負債增速低(dī)于上(shàng)年同期1.5個(gè)百分點。
成績如何取得(de)？彭華崗進行(xíng)了分析。
得(de)益于中國宏觀經濟持續穩定的增長。中國是人口大(dà)國、消費大(dà)國，也是市場(chǎng)大(dà)國，中央企業在經濟建設中發揮了重要作用，也促進了自身的發展。根據經濟形勢發展需要，系列宏觀調控措施的出台也為(wèi)企業發展提供了很(hěn)好的外部條件。
得(de)益于央企自身加強改革管理，不斷提質增效。聚焦實業主業，嚴控非主業投資比例和(hé)金融業務投資，央企核心業務盈利能力進一步增強，2018年中央工業企業增利額占中央企業淨利潤增量的67.4%。搶抓市場(chǎng)機遇，中央企業市場(chǎng)份額不斷提升，2018年，28家(jiā)企業利潤總額同比增幅超過20%。深挖內(nèi)部潛力，中央企業大(dà)力壓減一般性管理費用和(hé)非生(shēng)産性開支，2018年百元營業收入支付的成本費用同比下降0.4元，成本費用利潤率同比提高(gāo)0.6個(gè)百分點。“這個(gè)數(shù)好像聽(tīng)起來(lái)很(hěn)小(xiǎo)，才4毛錢(qián)，但(dàn)中央工業企業20多(duō)萬億的銷售收入，這一算(suàn)賬就是近千億的利潤。這些(xiē)方面都發揮了很(hěn)重要的作用。”彭華崗說。
央企創新步伐加快
“鵲橋”中繼星順利進入使命軌道(dào)運行(xíng)；“嫦娥四号”實現人類探測器(qì)首次月背軟着陸；大(dà)型水(shuǐ)陸兩栖飛機AG600水(shuǐ)上(shàng)首飛；“天鲲号”重型自航絞吸船(chuán)出港海試；港珠澳大(dà)橋正式建成通(tōng)車(chē)……2018年中央企業加快推動創新發展，創新成果不斷湧現，也标志(zhì)着中國在相關科技(jì)前沿領域邁出實質性的步伐。
“這幾年，我們在國有(yǒu)企業改革發展過程中，一直非常強調加強科技(jì)創新、加大(dà)科研投入。”彭華崗說，國資委還(hái)專門(mén)印發了《關于進一步推進中央企業創新發展的意見》，從出資人角度加大(dà)中央企業科研創新的指導力度。不久前，51家(jiā)中央企業共獲得(de)2018年度國家(jiā)科學技(jì)術(shù)獎勵98項，占獎項總數(shù)40.8%。
同時(shí)，央企社會貢獻持續加大(dà)。2018年中央企業上(shàng)交稅費總額2.2萬億元，同比增長5.7%。中國電(diàn)信、中國聯通(tōng)、中國移動提前超額完成提速降費專項任務，全年累計(jì)讓利超過1200億元；國家(jiā)電(diàn)網、南方電(diàn)網落實降電(diàn)價政策，中國華能、中國華電(diàn)等發電(diàn)企業提高(gāo)市場(chǎng)化交易份額，全年共降低(dī)社會用電(diàn)成本超過1600億元。劃轉部分國有(yǒu)資本充實社保基金穩步實施，完成18家(jiā)中央企業股權劃轉，劃轉規模達750億元。
深化改革穩增長
2019年經濟運行(xíng)穩中有(yǒu)變、變中有(yǒu)憂，企業經營也面臨市場(chǎng)壓力，國資國企改革發展工作将從哪些(xiē)方面着力？
對此，彭華崗表示，對于2019年的工作要實現“一個(gè)确保”，即确保實現效益穩步增長。“這實際上(shàng)也是我們在分析形勢，對企業經營情況進行(xíng)判斷的基礎上(shàng)确定的，我們感覺到今年要加大(dà)力度、控制(zhì)風險，積極利用有(yǒu)利條件來(lái)實現。”
為(wèi)實現這“一個(gè)确保”，國資委今年将推出“六個(gè)強化”的舉措。一是強化風險管控，守住不發生(shēng)重大(dà)風險的底線；二是強化自主創新，加快高(gāo)質量發展的步伐；三是強化實業主業，深入推進供給側結構性改革；四是強化改革落地，不斷激發企業內(nèi)生(shēng)活力和(hé)發展動力；五是強化管理提升，努力向世界一流水(shuǐ)平邁進；六要強化職能轉變，完善出資人監督的權力和(hé)責任清單，依法落實企業的法人财産權和(hé)經營自主權，加快實現從管企業向管資本轉變。
2019年，國資委将推進多(duō)項重點改革工作。以國有(yǒu)資本投資公司試點來(lái)說，彭華崗指出，新增11家(jiā)中央企業的改革将打造升級版。要調整管控模式，加大(dà)授權放權力度；優化産業布局，提高(gāo)國有(yǒu)資本的配置效率，積極培育戰略性的新興産業，堅決從低(dī)效低(dī)質的産業逐步退出；突出市場(chǎng)化改革的導向，凡國有(yǒu)資本投資公司出資的企業要加大(dà)混合所有(yǒu)制(zhì)改革力度或加大(dà)上(shàng)市力度，真正實現國有(yǒu)資本投資公司作為(wèi)股東管理其所投資的企業，真正使企業成為(wèi)獨立的市場(chǎng)主體(tǐ)。（來(lái)源：人民日報海外版 記者 李 婕）