新華社北京9月9日電(diàn) 中共中央總書(shū)記、國家(jiā)主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平9月9日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十次會議并發表重要講話(huà)。他強調，落實黨的十八屆三中全會以來(lái)中央确定的各項改革任務，前期重點是夯基壘台、立柱架梁，中期重點在全面推進、積厚成勢，現在要把着力點放到加強系統集成、協同高(gāo)效上(shàng)來(lái)，鞏固和(hé)深化這些(xiē)年來(lái)我們在解決體(tǐ)制(zhì)性障礙、機制(zhì)性梗阻、政策性創新方面取得(de)的改革成果，推動各方面制(zhì)度更加成熟更加定型。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出席會議。
會議審議通(tōng)過了《關于推動先進制(zhì)造業和(hé)現代服務業深度融合發展的實施意見》、《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》、《關于推進貿易高(gāo)質量發展的指導意見》、《關于促進勞動力和(hé)人才社會性流動體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革的意見》、《關于減輕中小(xiǎo)學教師(shī)負擔進一步營造教育教學良好環境的若幹意見》、《關于實施重要農産品保障戰略的指導意見》、《統籌監管金融基礎設施工作方案》、《關于加強科技(jì)創新支撐平安中國建設的意見》、《綠色生(shēng)活創建行(xíng)動總體(tǐ)方案》、《國有(yǒu)金融資本出資人職責暫行(xíng)規定》、《關于進一步加強塑料污染治理的意見》。
會議指出，推動先進制(zhì)造業和(hé)現代服務業深度融合是增強制(zhì)造業核心競争力、培育現代産業體(tǐ)系、實現高(gāo)質量發展的重要途徑。要順應技(jì)術(shù)革命、産業變革、消費升級的趨勢，深化業務關聯、鏈條延伸、技(jì)術(shù)滲透，探索新業态、新模式、新路徑，推動先進制(zhì)造業和(hé)現代服務業相融相長、耦合共生(shēng)。
會議強調，支持民營企業發展，要堅持和(hé)完善中國特色社會主義基本經濟制(zhì)度，堅持兩個(gè)“毫不動搖”，營造市場(chǎng)化、法治化、制(zhì)度化的長期穩定發展環境，保證各種所有(yǒu)制(zhì)經濟依法平等使用生(shēng)産要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競争、同等受到法律保護，推動民營企業改革創新、轉型升級、健康發展。
會議指出，推進貿易高(gāo)質量發展，要強化科技(jì)創新、制(zhì)度創新、模式和(hé)業态創新，以共建“一帶一路”為(wèi)重點，大(dà)力優化貿易結構，推動進口與出口、貨物貿易與服務貿易、貿易與雙向投資、貿易與産業協調發展，促進國際國內(nèi)要素有(yǒu)序自由流動、資源高(gāo)效配置、市場(chǎng)深度融合。
會議強調，促進勞動力和(hé)人才有(yǒu)序社會性流動，是經濟持續健康發展的有(yǒu)力支撐，是實現人的全面發展的必然要求。要破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)弊端，創造流動機會，暢通(tōng)流動渠道(dào)，拓展流動空(kōng)間(jiān)，健全兜底保障機制(zhì)，使人人都有(yǒu)通(tōng)過辛勤勞動實現自身發展的機會。
會議指出，要聚焦教師(shī)立德樹(shù)人、教書(shū)育人的主責主業，堅持分類治理、标本兼治，統籌規範督查檢查評比考核、社會事務進校(xiào)園、抽調中小(xiǎo)學教師(shī)等事宜，嚴格清理規範與中小(xiǎo)學教育教學無關的事項，切實減輕中小(xiǎo)學教師(shī)負擔，讓中小(xiǎo)學教師(shī)潛心教書(shū)、靜心育人。
會議強調，要以保障國家(jiā)糧食安全為(wèi)底線，堅持數(shù)量質量并重，實施分品種保障，增加供給總量，優化供給結構，拓展供給來(lái)源，提高(gāo)供給質量，加強農産品儲備和(hé)加工業發展調控，健全農業支持保護制(zhì)度，努力構建科學合理、安全高(gāo)效的重要農産品供給保障體(tǐ)系。
會議指出，金融基礎設施是金融市場(chǎng)穩健高(gāo)效運行(xíng)的基礎性保障，是實施宏觀審慎管理和(hé)強化風險防控的重要抓手。要加強對重要金融基礎設施的統籌監管，統一監管标準，健全準入管理，優化設施布局，健全治理結構，推動形成布局合理、治理有(yǒu)效、先進可(kě)靠、富有(yǒu)彈性的金融基礎設施體(tǐ)系。
會議強調，推動平安中國建設，要充分發揮科技(jì)創新支撐引領作用，注重高(gāo)起點規劃、高(gāo)水(shuǐ)平建設、高(gāo)智能應用、高(gāo)共享發展，集聚各類創新資源，加強基礎研究、關鍵技(jì)術(shù)研究、專用裝備和(hé)應用示範研究，深化智能化建設，增強社會治理能力。
會議指出，倡導簡約适度、綠色低(dī)碳的生(shēng)活方式，要按照系統推進、廣泛參與、突出重點、分類施策的原則，開展節約型機關、綠色家(jiā)庭、綠色學校(xiào)、綠色社區(qū)、綠色出行(xíng)、綠色商場(chǎng)、綠色建築等創建行(xíng)動，建立完善綠色生(shēng)活的相關政策和(hé)管理制(zhì)度，推動綠色消費，促進綠色發展。
會議強調，加強國有(yǒu)金融資本管理、建立統一的出資人制(zhì)度，要堅持以管資本為(wèi)主、市場(chǎng)化、審慎性原則，明(míng)确出資人與受托人職責，加強金融機構國有(yǒu)資本管理與監督，健全責任追究制(zhì)度，完善現代金融企業制(zhì)度和(hé)國有(yǒu)金融資本管理制(zhì)度。
會議指出，積極應對塑料污染，要牢固樹(shù)立新發展理念，有(yǒu)序禁止、限制(zhì)部分塑料制(zhì)品的生(shēng)産、銷售和(hé)使用，積極推廣可(kě)循環易回收可(kě)降解替代産品，增加綠色産品供給，規範塑料廢棄物回收利用，建立健全各環節管理制(zhì)度，有(yǒu)力有(yǒu)序有(yǒu)效治理塑料污染。
會議強調，黨的十八屆三中全會以來(lái)，我們注重解決體(tǐ)制(zhì)性的深層次障礙，推出一系列重大(dà)體(tǐ)制(zhì)改革，有(yǒu)效解決了一批結構性矛盾，很(hěn)多(duō)領域實現了曆史性變革、系統性重塑、整體(tǐ)性重構。我們注重克服機制(zhì)性的梗阻問題，打通(tōng)理順了許多(duō)堵點難點，增強了全社會發展活力和(hé)創新活力。我們注重從經濟社會發展需要出發，從老百姓身邊事改起，适時(shí)推出一批切口小(xiǎo)、見效快的政策性創新，解決了民生(shēng)領域許多(duō)操心事煩心事，增強了人民群衆獲得(de)感、幸福感、安全感。要把黨的十八屆三中全會以來(lái)推出的一系列重要改革進行(xíng)認真梳理，統籌制(zhì)度改革和(hé)制(zhì)度運行(xíng)，處理好頂層設計(jì)和(hé)分層對接的關系，搞好上(shàng)下左右、方方面面的配套，注重各項改革協調推進，使各項改革相得(de)益彰，發生(shēng)“化學反應”，把制(zhì)度優勢轉化為(wèi)治理效能。
中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和(hé)國家(jiā)機關有(yǒu)關部門(mén)負責同志(zhì)列席會議。