新華社北京7月30日電(diàn) 中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作,審議《中國共産黨問責條例》和(hé)《關于十九屆中央第三輪巡視(shì)情況的綜合報告》。中共中央總書(shū)記習近平主持會議。
會議認為(wèi),今年以來(lái),面對國內(nèi)外風險挑戰明(míng)顯增多(duō)的複雜局面,各地區(qū)各部門(mén)貫徹黨中央決策部署,打好三大(dà)攻堅戰,适時(shí)适度實施宏觀政策逆周期調節,有(yǒu)力推動高(gāo)質量發展。上(shàng)半年經濟運行(xíng)延續了總體(tǐ)平穩、穩中有(yǒu)進的發展态勢,主要宏觀經濟指标保持在合理區(qū)間(jiān),供給側結構性改革持續推進,改革開放繼續深化,就業比較充分,精準脫貧有(yǒu)序推進,人民生(shēng)活水(shuǐ)平和(hé)質量繼續提高(gāo),推動高(gāo)質量發展的積極因素增多(duō)。
會議指出,當前我國經濟發展面臨新的風險挑戰,國內(nèi)經濟下行(xíng)壓力加大(dà),必須增強憂患意識,把握長期大(dà)勢,抓住主要矛盾,善于化危為(wèi)機,辦好自己的事。
會議強調,做好下半年經濟工作意義重大(dà)。要堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為(wèi)主線,堅持新發展理念、推動高(gāo)質量發展,堅持推進改革開放,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體(tǐ)思路,統籌國內(nèi)國際兩個(gè)大(dà)局,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生(shēng)、防風險、保穩定各項工作,促進經濟持續健康發展。要實施好積極的财政政策和(hé)穩健的貨币政策。财政政策要加力提效,繼續落實落細減稅降費政策。貨币政策要松緊适度,保持流動性合理充裕。
會議要求,要緊緊圍繞“鞏固、增強、提升、暢通(tōng)”八字方針,深化供給側結構性改革,提升産業基礎能力和(hé)産業鏈水(shuǐ)平。深挖國內(nèi)需求潛力,拓展擴大(dà)最終需求,有(yǒu)效啓動農村市場(chǎng),多(duō)用改革辦法擴大(dà)消費。穩定制(zhì)造業投資,實施城鎮老舊(jiù)小(xiǎo)區(qū)改造、城市停車(chē)場(chǎng)、城鄉冷鏈物流設施建設等補短(duǎn)闆工程,加快推進信息網絡等新型基礎設施建設。深化體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革,增添經濟發展活力和(hé)動力,加快重大(dà)戰略實施步伐,提升城市群功能。采取具體(tǐ)措施支持民營企業發展,建立長效機制(zhì)解決拖欠賬款問題。加快“僵屍企業”出清。有(yǒu)效應對經貿摩擦,全面做好“六穩”工作。加大(dà)對外開放,加緊落實一系列重大(dà)開放舉措。推進金融供給側結構性改革,引導金融機構增加對制(zhì)造業、民營企業的中長期融資,把握好風險處置節奏和(hé)力度,壓實金融機構、地方政府、金融監管部門(mén)責任。科創闆要堅守定位,落實好以信息披露為(wèi)核心的注冊制(zhì),提高(gāo)上(shàng)市公司質量。堅持房(fáng)子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,落實房(fáng)地産長效管理機制(zhì),不将房(fáng)地産作為(wèi)短(duǎn)期刺激經濟的手段。鞏固拓展脫貧成果。實施好就業優先政策,做好高(gāo)校(xiào)畢業生(shēng)、農民工、退役軍人等重點群體(tǐ)就業工作。保障市場(chǎng)供應和(hé)物價基本穩定。高(gāo)度重視(shì)安全生(shēng)産,加強自然災害防治。各級黨委和(hé)政府要堅決貫徹黨中央決策部署,盡心盡責做好各項工作,以優異成績慶祝中華人民共和(hé)國成立70周年。
會議指出,為(wèi)深入貫徹黨的十九大(dà)精神,落實中央黨內(nèi)法規制(zhì)定工作五年規劃,黨中央對《中國共産黨問責條例》進行(xíng)修訂。要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導,貫徹新時(shí)代黨的建設總要求,把“兩個(gè)維護”作為(wèi)根本原則和(hé)首要任務,督促各級黨組織和(hé)黨的領導幹部牢記黨的初心使命、負責守責盡責、忠誠幹淨擔當,始終同黨中央保持高(gāo)度一緻,保證黨的路線方針政策和(hé)黨中央重大(dà)決策部署貫徹執行(xíng)。
會議強調,全面從嚴治黨必須堅持嚴字當頭,做到失責必問、問責必嚴,把制(zhì)度的剛性立起來(lái)。各級黨委(黨組)要負起主體(tǐ)責任,紀委要履行(xíng)好監督專責。黨的工作機關要立足本職,敢于問責、善于問責,提高(gāo)制(zhì)度化、規範化水(shuǐ)平。要堅持嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重,對受到問責、過後表現突出的幹部,符合條件該使用的可(kě)繼續使用,樹(shù)立鮮明(míng)的幹事導向。
會議指出,黨的十九大(dà)以來(lái),以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央高(gāo)度重視(shì)巡視(shì)工作,對深化政治巡視(shì)、建立巡視(shì)巡察上(shàng)下聯動的監督網作出明(míng)确部署。中央巡視(shì)工作領導小(xiǎo)組深入學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅決落實黨中央要求,已組織開展3輪巡視(shì),完成了對中管企業的全覆蓋,取得(de)明(míng)顯成效。
會議強調,從巡視(shì)情況看,中管企業管黨治黨意識和(hé)責任明(míng)顯增強,改革發展取得(de)明(míng)顯成效,為(wèi)推動經濟社會發展、科技(jì)進步、國防建設、民生(shēng)改善作出了重大(dà)貢獻,但(dàn)還(hái)存在一些(xiē)突出問題。要抓好巡視(shì)整改和(hé)成果運用,強化整改主體(tǐ)責任和(hé)監督責任,把整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來(lái),督促黨組(黨委)提高(gāo)政治站(zhàn)位,履行(xíng)黨和(hé)國家(jiā)賦予的責任使命,緊密結合實際加強黨的建設,貫徹落實新發展理念,推進供給側結構性改革,實施創新驅動發展戰略,有(yǒu)效防範化解各類風險。把整改與日常監督結合起來(lái),依規依紀依法處置問題線索,保持懲治腐敗的高(gāo)壓态勢,锲而不舍糾治“四風”,舉一反三、查找漏洞,健全監督制(zhì)度,把全面從嚴治黨要求落實到企業各層級各領域。把整改同深化改革結合起來(lái),綜合用好巡視(shì)成果,不斷增強改革的系統性、整體(tǐ)性、協同性,推動中管企業高(gāo)質量發展。